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12名政治局常委赴港的门道

5月17日至19日,张德江到港。这次全国人大常委会委员长的前往,是十八大后政治局常委首次视察香港。注意是“视察”而不是以前常用的“访问”,官方新闻稿中的用词已经发生了变化。

作为中央港澳工作协调小组的组长,张德江成为十八大后首位视察香港的中央领导人并不奇怪,而政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,这次他要参加由港府主办的“一带一路”高峰论坛。

就在今天,张德江将开始忙碌的到港行程,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)梳理香港回归后历次政治局常委的行程,可以看出一些非常有意思的特点。比如常委们最爱到哪些地方考察?都会与哪些人座谈?他们在香港又表了哪些态,说了哪些事呢?

回归后已有12名政治局常委赴港考察

从香港回归至今,张德江是第12位来到香港考察的政治局常委。

香港刚回归时,政治局常委频繁前往香港。1997年回归当天,时任国家主席江泽民率领包括时任国务院总理李鹏在内的中国政府代表团莅临香港,见证历史。紧接着2个月后,李鹏和朱镕基到港参加第“五十二届世界银行及货币基金组织年会”。香港回归1周年时,江泽民再次到港参加庆祝活动。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到在十八大之前,除了2004年、2009年和2010年外,每年都会有政治局常委前往香港。从2012年6月胡锦涛莅临香港至今,张德江成为四年来的第一人。

据公开披露的消息看,领导人前往香港大都“带着任务”,比如参加香港回归的周年庆典活动,出席各类论坛、展会、开幕式等等,一般还会对香港进行几天的考察。这次张德江的“任务”,前面已经提到,是出席“一带一路”论坛。而除了这些重头戏外,与工商界人士、香港地区人大代表政协委员等群体座谈,赴金融机构、学校、社区等地参观调研等都算是行程的“标配”。

1999年胡锦涛访问香港时,与香港地区社会各界知名人士座谈就已见诸报端。2002年朱镕基访问香港时,会见了香港中资机构的“老板”,当时已95岁的邵逸夫还亲自参加了这次会面。

2012年,胡锦涛在香港国际机场发表讲话

香港作为国际金融中心,各类金融机构一直是领导人考察的重点之一。港交所作为最有代表性的机构,更是多次接待过前来考察的领导人。李瑞环、温家宝、李克强等都曾到现场考察,也都被赠送了带着编号的红色交易员背心。

此外,学校、社区也是领导人常去的地点。温家宝在2003年曾视察香港大学,8年之后李克强也前往港大出席百年校庆。香港市民的家中、公园、养老所等等,也都出现过中央领导的身影。

与香港立法机构的交流

2005年时任国家副主席曾庆红访港时,出席了港府举行的欢迎晚宴。那次晚宴引发了全港媒体的高度关注,因为首次邀请了香港特区立法会全体成员出席,其中包括一些所谓“反对派”议员,堪称香港各阶层、各界别、各政治团体的首次大团圆。

此后,中央领导与香港立法会的交流沟通开始增多,每次有领导人到香港访问,公开报道中都有与立法会成员会面的内容。

紧接着2006年贾庆林访问香港,也会见了香港特别行政区行政、立法、司法机构的主要负责人。在这次会面中,贾庆林希望在特区行政、立法、司法机构担当领导职责的人员“自觉地维护基本法的权威,做遵守基本法的表率”。

2007年胡锦涛会见香港行政、立法、司法机关主要负责人,胡锦涛表示,希望大家全面、准确的把握“一国两制”方针,严格按照基本法办事。此后,2008年习近平、2011年李克强、2012年胡锦涛访港时,也都会见了相关机构负责人。

2008年,习近平会见香港特别行政区行政、立法、司法机关负责人

这次张德江以全国人大常委会委员长的身份赴港,据媒体报道,张德江在5月18日晚上的正式欢迎晚宴与包括立法会议员在内的各界人士会面。而在晚宴开席前40分钟,将安排小范围酒会。张德江会在梁振英陪同下,分别在两个房间会见全体行政会议成员和10名立法会议员。这10名立法会议员包括6名亲港府的“建制派”议员,和4名“反对派”议员。

值得注意的是,这并不是张德江本人首次访港。在张德江担任广东省委书记时,就曾到港访问。2004年那次,在董建华和时任中联办主任高祀仁等人的陪同下,他去了香港交易所、码头、香港大学。有意思的是,在那次访港行程中,他见到了时任特首董建华,也在考察和座谈等场合见到了数年后先后接任特首的曾荫权和梁振英。

从“定心丸”到谋发展

从近20次领导人在香港时的发言中可以感受到,从最开始的给港人吃“定心丸”,到给香港“撑腰”,再到大力帮助香港发展,是一个动态而又一以贯之的过程。

香港回归时,江泽民表示,中央代表团很重要的任务是向香港同胞表示亲切的问候,并向他们以及澳门同胞、台湾同胞、海外侨胞和各国人士,充分阐明我国政府为保持香港长期繁荣稳定而确定的大政方针。1999年胡锦涛赴港,也强调了一切都从保持香港繁荣稳定、维护香港同胞的根本利益出发。

到2002年朱镕基赴港时,香港已回归5年,他强调香港不仅保留了原有的制度和特色,还可以从祖国内地获得更多有力的支持和更为广阔的发展空间。次年温家宝赴港,强调新一届中央领导集体将“全力支持香港特区政府依法施政,保持香港的长期稳定繁荣”。

之后中央领导访港的表态中,更多的强调香港发展的重要性。比如2006年吴邦国称,要切实把发展作为香港的第一要务,进一步加强与内地的经济合作,扩大对外联系。2011年李克强在香港表示,“香港在国家改革开放和现代化建设中的作用,其重要性不可替代,内地和香港合作发展的领域宽广,有很大的潜力”。

2011年,李克强在欢迎晚宴上致辞。

开头提到,此次张德江赴港从“访问”变成了“视察”,这一变化并不突然。2015年底,梁振英来北京述职时,座位安排就改为领导人坐在中间主持会议,其他人坐在两边,此前都是特首与领导人并排会谈。港澳办表示,这些调整更好地体现了宪法和基本法关于中央和特别行政区关系的有关规定,以及行政长官作为特别行政区首长和特区政府首长向中央负责的要求,更加规范、更加庄重。

今年两会期间,张德江参加港区全国人大代表团小组会议时的座位设置也与往年不同,由往年弧形排开的沙发,改为数行排列的工作桌,港区全国人大代表坐在台下,张德江在主席台上就坐。

中央领导在港都“收发”了什么礼物?

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)再多说一些有意思的细节,聊聊政治局常委在港期间送出和收到的那些礼物。

吴邦国在探访香港居民胡建荣一家时,送给他们一台电脑;他将要离开香港时,在机场收到了特首曾荫权赠送的他在港活动的图片集。

贾庆林将一本中国风光画册、一套古典音乐光盘和一部DVD机送给元朗香岛中学英文教师吴婉芬一家。他收到的礼物则是一名6年级小学生创作的贾庆林肖像。曾庆红在老年公寓探访后,送给了老年公寓一幅有万里长城图案的工艺挂毯、两把按摩椅和200支血压计。

温家宝在香港居民郭善雄家中作客时,感动于其6岁女儿的钢琴演奏,离开前夕特意托人购买了一批钢琴教材和光盘,赠送给她。


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