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中国首批赴欧巡逻警察回国:游客问是不是真警察

5月2日,意大利罗马街头,中意首次联合执法巡逻带队队长庞波在跟中国游客交流。公安部供图

■ 对话人物 庞波 广州市公安局出入境支队副支队长、中意首次联合执法巡逻带队队长

5月14日,赴意大利联合巡逻两周期满的4名中国警察全部回国。昨日,新京报专访了此次行动的联巡队长庞波。

庞波是广州市公安局出入境支队副支队长,已有21年警龄的他此前曾2次赴海外参加维和行动,分别被派往波黑和海地。

记者了解到,中意双方2014年商定两国警方在旅游旺季共同开展联合巡逻合作,并于去年9月签署了谅解备忘录,决定自2016年起启动联合巡逻。

公安部国际合作局欧洲处处长王钢告诉新京报记者,中国警察跨国之后没有执法权,所以是协助执法,中方警员不携带武器、警械,不驾驶意方车辆。

王钢表示,中意双方签署了协议,相关合作机制已经建立,“双方的协议是互派,但是他们什么时候派人到中国,我们目前还没收到相关请求。今后类似的合作会继续开展,派出警察人数会增加。”公安部相关负责人表示,目前已有多个国家主动跟中国联系,希望开展此类活动。

“被人才库选中参加培训”

新京报:去意大利前经历了怎样的选拔过程?

庞波:具体选拔是公安部国际合作局负责的,国合局有很多人才库,包括国际执法人才库、维和人员库、警务联络官库、语言联络官库等,先在这个库里把符合条件的人挑出来,像我跟另外一位同事都是有维和经验的,然后再进行培训。

新京报:培训涉及哪些内容?

庞波:培训主要是三方面的内容。一是语言培训,我负责英语,但是会有一些意大利语的基础培训,像问候、问路等。

第二是警务技能培训,我们的主要任务是步巡,步巡的注意事项是什么,遇到什么情况该怎么处理,这些都设计了很多具体场景进行培训,所以出去的时候他们也感觉我们非常专业。

三是对意大利的司法体制、程序和警察结构有一个了解,请了意大利的国家警察和一个宪兵负责人来讲。

因为选拔出来的人都有相应基础,所以这个培训只是在行前一周进行。

新京报:你参加过两次维和任务,跟此前相比这次有什么不同?

庞波:之前维和是代表联合国,虽然也穿中国警察制服,但是我们要戴一个联合国的臂章,以联合国名义工作;这次去意大利,穿我们平常的服装,穿着我们的制服在另外一个国家开展联合执法工作,在欧洲还是第一次。

“巡逻中有问路的也有聊天照相的”

新京报:每天的工作流程是怎样的?

庞波:工作时间是每天上午8点半到下午4点半,有时根据具体情况会有所延长。第一周是跟意大利国家警察巡逻,第二周跟国家宪兵巡逻。

新京报:主要开展哪方面的工作?

庞波:基本工作是在罗马的主要景点和华人聚集区徒步巡逻,偶尔也会去治安情况比较复杂的火车站和地铁站,盘查可疑人员,也接受游客和其他人的报警求助等。

新京报:这期间共接受过多少次问询?

庞波:我没具体统计过数据,米兰的同事总共可能接受了100次问询,问路的比较多,还有报警求助的,也有过来跟我们聊天照相的。

新京报:如果有人用意大利语问路,你可以指路吗?

庞波:第一天我还不太熟,第二天地图就已在手上了,他们要去哪些景点,我在地图上一指就可以了,讲意大利语我不太会,但是英语和法语都没有问题。

当时还帮助了一对法国老年夫妇,他们崴了脚,我们给他们敷冰袋,还叫了救护车。我们的主要职责是帮助中国游客和华人,但在巡逻中会遇到很多事,都会帮忙。

“最大挑战是对司法程序要熟悉”

新京报:在街头联合巡逻过程中有没有接到报案?如何处理的?

庞波:有,但是数量不多。国内某个电视台的记者到了罗马,他们把行李放在车上,去吃饭时车玻璃被敲碎了,行李也被偷走。

我们接到中国驻意大利警务联络官的电话后赶到了现场,然后去了一个相当于是国内的派出所的地方。我们先说明身份,然后跟他们说要见相关负责人,之后所长亲自部署,把技术人员叫过来,现场勘查、提取指纹,现场还有一个探头,这个探头是法国使馆的,他们就通过一些书面文件去提取,一步一步去处理,非常认真负责。

这让案件当事人心里很踏实,如果我们不在的话他们可能不明白按什么流程去处理。

新京报:行李拿回来了吗?

庞波:目前案子还在处理中。

新京报:联合巡逻过程中有没有遇到过中国游客一些不文明的行为?

庞波:在两周的巡逻中我们没有碰到这方面的情况,总体情况挺好。

新京报:还处理过什么其他让你印象深刻的案件?

庞波:我们还处理过一起纠纷。在华人区,一个意大利人想要停车,他就要旁边一个已经停好车的华人把车倒出来,非常不讲道理,而且出言不逊,双方就争吵起来,差点儿动手。

正好我们在附近巡逻,听见声音就赶过去了,按照意大利警方程序,他们先让双方出示证件、核实身份,我们先安抚华人的情绪,跟他了解是怎么回事儿,再把情况跟意大利的警察交流,最后意大利警察对意大利人进行了批评教育。这事就平息下来了。

新京报:联巡过程中遇到的最大挑战是什么?

庞波:对我来说最大的挑战可能是对去的国家的法律体系、司法程序等要相当熟悉,遇到事情处理起来才会比较顺畅。

新京报:在跟意大利警方沟通过程中有什么障碍?

庞波:就我个人来讲的话,非常需要提高我的意大利语水平(笑)。他们第一周派出来的国家警察能讲流利的英语,沟通无障碍;第二周是宪兵,英语有点儿弱,沟通到一些关键问题的时候,我就会赶紧呼叫李祥(与庞波同在罗马巡逻,有意大利语基础)。

“给意大利警察讲中国的社区警务”

新京报:有没有跟当地的华人进行交流?

庞波:我们到罗马的华人区去巡逻,跟当地的华人交流,听他们对治安的想法和要求,然后反映给意大利警方,可以帮助他们更加了解华人的需求;同时我们也跟当地的华人讲,意大利的法律是怎样规定的,让他们更理解意大利警察的工作。

新京报:能不能具体描述一下跟双方的沟通。

庞波:一些华人区反映有盗抢事件,他们希望警察对小偷严厉处理;但是意大利有司法程序,警察抓了之后交给检察官,再交给法官判决。当地华人感觉警方打击不力,其实是意大利有自己的法律规定,跟他们沟通之后就明白了。我们也向当地华人介绍了一些做法,教他们如何做好防范工作。

新京报:跟意大利警察一起巡逻相处的过程中有什么收获?

庞波:我们把国内一些好的做法介绍给他们,他们也把打击犯罪的一些方法告诉我们。比如我跟他们讲了“社区警务”,我们在社区设有警务办公室,每天跟社区群众打交道,既可以收集一些信息,也可以教群众做些防范工作;意大利警方跟我讲的一点是,因为当地监狱容量不足等原因,一些罪犯要在家里服刑,这些被监视居住的人手上都套着一个环,这个手环有发射装置,只要一离开规定的范围,就会自动报警。

新京报:参加这次联合巡逻任务有什么感受?

庞波:感觉很自豪,在意大利的中国游客、海外华人和留学生非常高兴、非常欢迎中国警察。当时一个在罗马旅游的香港警察还跑过来找我合影。另一队的人在米兰大教堂巡逻时,有几个中国旅行团在那里,当时特别惊讶,还过来问是不是真的警察。

本版采写/新京报记者 王梦遥 彭子洋


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