上半年全国社保结余6万亿 前7月个税增长18.2%

法制晚报讯（记者 李文姬） 昨天下午，受国务院委托，财政部部长楼继伟向全国人大常委会作《关于今年以来预算执行情况的报告》，今年前7个月全国一般公共预算收入100284亿元，增长6.5%；支出101933亿元，增长13%。据人力资源和社会保障部统计，截至6月底，全国社会保险基金收入累计结余63976亿元。

楼继伟表示，经济运行总体平稳，金融市场总体平稳运行，预算执行情况较好。下一步将完善城乡居民基本养老保险制度，抓紧修订出台预算法实施条例。

前7月个人所得税增长18.2%

今年1至7月，全国一般公共预算收入100284亿元，增长6.5%。其中，税收收入84957亿元，增长7.8%。

分税种看，国内增值税增长18%，剔除营改增因素后增长1.8%，主要是受工业生产者出厂价格指数（PPI）下降以及全面推开营改增试点减税等影响。此外，营业税下降3.7%，剔除营改增因素后增长18.4%，主要是部分地区房地产市场销售回暖以及清欠营业税入库。

此外，报告显示，企业所得税增长8.8%，个人所得税增长18.2%，主要是纳税人数持续增加带动工资薪金所得税较快增长。

楼继伟介绍，今年前7个月进口货物增值税、消费税均下降3.5%，关税下降3.6%，主要受一般贸易进口下降影响。出口退税下降12.4%，主要是去年同期基数较高。值得一提的是，前7个月全国政府性基金收入达到21968亿元，增长了9.4%。其中中央政府性基金收入2288亿元，增长2.6%；地方政府性基金本级收入19680亿元，增长10.3%，其中国有土地使用权出让收入增长12.1%。

彩票公益金支出减少

今年前7个月，全国一般公共预算支出101933亿元，增长了13%。法晚记者注意到，在全国一般公共预算支出中，增幅最大的为金融支出，增长率149.6%。

分科目看，教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、住房保障、农林水、节能环保支出分别增长12.1%、5.7%、8.3%、12.6%、20%、32.9%、11.7%、6.2%。

分级次看，中央一般公共预算本级支出15159亿元，为预算的55.4%，增长4.8%；中央对地方转移支付预算下达49866亿元，为预算的94.9%。地方一般公共预算支出86774亿元，增长14.6%。

此外，楼继伟介绍，今年前7个月全国政府性基金支出19917亿元，同比增长2.7%。其中中央政府性基金本级支出952亿元，下降17.1%，主要是彩票公益金安排的支出和民航发展基金支出等同比减少。

上半年社保结余63976亿元

此外，法晚记者注意到，据人力资源和社会保障部统计，今年上半年全国社会保险基金收入24381亿元，增长10.7%。全国社会保险基金支出19926亿元，增长8.7%。截至6月底，累计结余63976亿元。

对此，楼继伟表示，将加快养老保险制度改革，加强制度顶层设计，完善职工养老保险个人账户制度，提高制度收付透明度，健全多缴多得、长缴多得的激励机制。研究提出基础养老金全国统筹方案，推动建立基本养老金合理调整机制。进一步完善城乡居民基本养老保险制度。

此外，楼继伟还表示，将加快财税法治建设。抓紧修订出台预算法实施条例。积极推进环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、关税法等立法工作。出台政府非税收入管理办法。

文/记者 李文姬

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